建立健全创先争优长效机制，是巩固和扩大创先争优活动成果，推动创先争优常态化长效化，保持党的先进性和纯洁性的重要举措。根据东党组[2012]发15号文件，现提出如下实施意见。

一、基本要求

　　我院各党支部和广大党员干警要紧紧围绕"深入学习实践科学发展观，打造新功能、建设新河东、实现新提升"主题，认真总结提炼创先争优活动中好的经验做法，形成符合实际、行之有效的长效机制。

　　坚持结合实际。从本院的实际工作出发，把创先争优与日常审判工作结合在一起。注重机制的实效性，充分发挥党支部和广大党员干警的先进模范作用。

坚持突出重点。在日常工作中，重点解决群众关心的热点难点问题。同时要突出各庭室的特色，形成切实实际的制度，并融入到法院的文化建设中。

坚持开拓创新。积极调动各党支部和党员群众的首创精神，将受到群众欢迎的做法用制度的形式固定下来、坚持下去，不断完善现有的机制。

二、主要内容

　 根据自身的实际特点，依照创先争优的要求，建立健全创先争优长效机制。

（一）突出司法为民，推进创先争优工作落到实处

　 一是坚持对困难当事人的帮扶工作。继续坚持对困难当事人进行帮扶，从立案、缴费、开庭、执行等各个环节重点加强对困难当事人的帮扶力度，并到困难当事人家中进行慰问，了解他们在诉讼过程中遇到的困难，尽最大的努力予以解决，推进全程利民服务。二是健全诉讼便民制度。诉讼服务便民窗口为当事人提供一站式服务，解答当事人在诉讼过程中遇到的问题。另外，在立案大厅内设立了收退费专用叫号机和方便当事人查寻法院工作流程的电子触摸屏，指导当事人有序诉讼。

（二）突出学习培训，提升创先争优活动内涵

　　在开展创先争优活动的两年中，注重在传统工作中赋予新的内涵、体现新的要求。一是理论学习强素质。每周四下午政治学习时间，各庭室根据院里的指示，坚持每周学习理论政策，定期召开党支部会议，进行讨论，并做好笔记，不断提升党性修养。二是专题培训促提高。在组织好全员学习的同时，还要十分注重搞好分类培训，我院先后实施了多个批次的专题培训。主要有：学习市第十次党代会精神；开展政法干警核心价值观教育；开展保持党的纯洁性教育培训；为入党积极分子组织积极分子培训班等。

（三）突出队伍建设，为创先争优活动提供政治保证

　　为切实发挥队伍建设的带动作用，我院确立了"以党建带队建，以队建促审判"的工作新思路。一是强化组织建设作为工作重点。以迎接党的十八大召开为契机，全面提升组织工作水平，通过多种途径，动员广大党员干警争创一流工作业绩向党的十八大献礼。同时，在组织建设中，做好党员发展工作，加强积极分子队伍建设，严把新党员的质量关。二是把宣传表彰工作作为队伍建设的推动力。为了实现创先争优活动在我院的持续推进，一方面要加大宣传力度，运用内网、信息、《河东法院报》、电子屏等多种媒体形式，反复宣传创先争优的活动，另一方面，在干警中大力培育身边的典型。三是把廉政工作深入持久的贯彻落实。院党组狠抓党风廉政建设，有力促进各项审判执行工作顺利开展，提升了公正、高效的审判水平和能力。

（四）突出办案效能，推进创先争优深入发展

　　在创先争优活动中，院党组紧紧围绕"依法、公正、高效、便民、务实、创新"这一主题，认真找准办案效能与法院审判工作的结合点和突破口，以服务大局和解决人民群众关注的热点难点为重点，抓紧抓好各项审判和执行工作，努力提高办案质量和效率。同时坚持把机制改革作为重要动力，不断加大力度，强化审判管理，为我院自身科学发展提供有力保证。我院进一步完善审判机制、司法为民机制、矛盾化解机制，全面落实审判公开制度，不断提高办案效能，增加审判工作透明度，增强司法民主，接受社会监督。

三、保障措施

　　各庭室要把建立创先争优长效机制工作摆上重要议事日程，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

　　落实工作责任。各庭室要加强谋划，切实做好自身创先争优长效机制的建设，建立创先争优长效机制。各庭室派专人负责，切实加强分类指导。各部门之间密切配合，形成工作合力。

　　加化舆论宣传。充分运用我院内网、信息等媒体形式，大力宣传建立健全创先争优长效机制的重要意义，形成良好的活动氛围。

　　狠抓制度落实。提出具体可操作的措施，确保创先争优机制落到实处、见到实效，及时解决存在的问题。